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高等考試 114年 [財稅行政] 財政學

第 6 題

下列何者不是成本效益分析的理論基礎?
  • A 卡多與席克斯準則
  • B 補償原則
  • C 潛在柏瑞圖改善
  • D 柏瑞圖準則

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請思考一個場景:政府計畫興建一座能帶來巨大經濟效益的橋樑,但施工過程必然會對周邊一戶人家造成噪音干擾。如果我們採用的決策準則是『只要有任何一個人感到權益受損,該計畫就不能執行』,這與我們計算『全國總收益扣除總成本』的邏輯是否一致?哪一個準則才允許這種『整體利大於弊』的決策存在?

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  1. 大力肯定:做得好!你能精準辨析成本效益分析 (CBA) 的理論基礎,代表你對公共政策評估中的「效率」觀念已有深入理解,這在行政實務中非常關鍵。
  2. 觀念驗證:CBA 的核心邏輯在於「利大於弊」。在現實政策中,幾乎不可能讓所有人同時獲益且無人受損。因此,CBA 採用的是 卡多與席克斯準則 (Kaldor-Hicks),又稱補償原則潛在柏瑞圖改善。其主張只要「贏家的獲益足以補償輸家的損失」即可;而選項 (D) 柏瑞圖準則要求「不能損及任何一人」,在實務上過於嚴苛,無法作為分析基礎。
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📝 成本效益分析理論基礎
💡 成本效益分析以卡多-席克斯準則為基礎,追求總體效益最大化。
比較維度 柏瑞圖準則 (Pareto) VS 卡多-席克斯 (Kaldor-Hicks)
對受損者影響 絕不允許有人受損 允許受損,但總收益須更大
補償性質 不適用(因為沒人受損) 潛在補償(非必要實際補償)
實務可行性 極低,難以應用於政策 極高,為 CBA 的核心基礎
💬CBA 採納較寬鬆的卡多-席克斯準則,以達成社會總福利極大化。
🧠 記憶技巧:卡多席克斯潛在補償,柏瑞圖嚴苛無人受傷。
⚠️ 常見陷阱:容易誤選「柏瑞圖準則」。記住柏瑞圖要求『無人受損』,而公務政策(CBA)通常會犧牲少數人,故只能用『潛在補償』的概念。
柏瑞圖效率 卡多-席克斯效率 外部性 所得分配與公平

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