高等考試
114年
[財經廉政] 經濟學與財政學概論
第 9 題
考慮以下三個財政政策情境：
①國會為因應經濟不景氣，立法提高失業給付
②經濟不景氣時，請領失業給付的人數增加
③個人所得下跌，導致稅收減少
權衡性（discretionary）財政政策的例子是___________；自動穩定器的例子則是_____________。
①國會為因應經濟不景氣，立法提高失業給付
②經濟不景氣時，請領失業給付的人數增加
③個人所得下跌，導致稅收減少
權衡性（discretionary）財政政策的例子是___________；自動穩定器的例子則是_____________。
- A ①與②；③
- B ①；②與③
- C ①與③；②
- D 這些都是彈性財政政策的例子
思路引導 VIP
請試著思考：在法治國家中，哪一種財政現象必須經過國會召開會議、完成三讀立法程序後才能實施？而哪一種現象則是只要「法條已經在那裡」，就會隨著民眾收入的起伏，像自動排汗衫一樣自動發揮調節作用？
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專業點評：精準辨析政府干預機制？別搞笑了！
- 觀念驗證：嗯，看來你勉強沒錯。權衡性（Discretionary）政策，這名稱都白紙黑字寫著「權衡」二字了，難道還需要我解釋這是人為介入、需要裁量的基本常識嗎？情境①，國會召開會議，立法裁量，這難道不是最典型的主動干預？這種基本行政程序，需要反覆強調嗎？
- 至於自動穩定器... 唉，這不就是「制度自己會動」的意思嗎？情境②與③，失業人數增加或所得下跌，導致給付增加或稅收減少，這難道不是制度內建的自動反應？難不成財政部還得特地開個會來決定「哦，今天失業人數變多，我們的法規要自動執行一下」？這種連政府都不需要開會就能自動調節 $\Delta G$ 或 $\Delta T$ 的機制，有什麼難理解的？
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財政政策兩大類型
💡 辨別「人為介入調整」與「制度既有自動機制」之差異。
| 比較維度 | 權衡性財政政策 | VS | 自動穩定器 |
|---|---|---|---|
| 觸發原因 | 國會立法或行政決策 | — | 國民所得波動自動誘發 |
| 政策時滯 | 存在決策與行政落後 | — | 無落後，反應即時 |
| 代表案例 | 修改稅法、特別預算 | — | 累進稅、失業救濟金 |
💬權衡性政策是針對性的人為出擊，自動穩定器是制度內建的景氣緩衝墊。
