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高考申論題 114年 [都市計畫技術] 土地使用計畫

第 二 題

二、推估規劃範圍內之土地需求及可供開發土地,是土地使用規劃過程中重要的工作,試說明應考慮的因素及處理過程。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題屬於土地使用計畫的經典程序題。解題時應將題目拆解為『土地需求推估(需求面)』與『可供開發土地評估(供給面)』兩大核心,分別論述其考量因素與處理步驟。答題時務必結合當前《國土計畫法》的成長管理精神與GIS土地適宜性分析技術,以提升論述深度。

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【破題】土地使用計畫的核心在於探求「土地需求(Demand)」與「土地供給(Supply)」間之空間均衡。在現行《國土計畫法》之成長管理與總量管制精神下,精確推估土地需求與科學化指認可供開發土地,為避免蛙躍發展、確保國土永續之關鍵。以下分就兩者之考量因素與處理過程論述之: 【論述】 一、土地需求之推估(探求未來需要多少土地)

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📝 土地供需推估與評估
💡 銜接國土計畫成長管理,建立土地需求與供給之動態空間均衡。
比較維度 土地需求 (Demand) VS 土地供給 (Supply)
考量核心 人口、產業、公設水準 地形坡度、災害、法規限制
操作標準 每人原單位、樓地板面積 適宜性分析、基礎設施容受力
處理重點 推算未來「需要多少面積」 尋找「何處適合」開發區位
💬透過供需均衡分析,將需求量體指認至高適宜性之供給區位。
🧠 記憶技巧:需求算總量(人口/產業)、供給看條件(自然/法規)、過程重適宜、最後定順序。
⚠️ 常見陷阱:答題時易遺漏「扣除既有空地」或「人口結構改變」對需求之影響,或未提及《國土計畫法》限制。
國土計畫法成長管理 土地適宜性分析 環境容受力評估 緊湊都市發展

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