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高考申論題 114年 [都市計畫技術] 土地使用計畫

第 四 題

四、土地使用規劃過程經常需要協調利害關係者之間的多元價值衝突,試說明主要的價值衝突型態,以及規劃程序中促進其協調的作法。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先聯想Scott Campbell的「規劃三角理論」(經濟、環境、公平)來分類價值衝突型態。接著,結合「溝通式規劃理論」(Communicative Planning)與現行《國土計畫法》中的民眾參與機制,提出具體的協調與折衝作法,展現理論與法制結合的深度。

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【破題】 土地使用規劃的本質是空間資源與發展權利的重分配,在此過程中,不同利害關係者(如政府、開發商、在地居民、環保團體)往往抱持不同立場,形成複雜的價值博弈。如何透過制度設計化解衝突、凝聚共識,為當代都市治理與《國土計畫法》推動之核心課題。 【論述】

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