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高考申論題 114年 [都市計畫技術] 都市及區域經濟

第 二 題

二、請從都市經濟學視角,論述政府透過都市計畫介入土地市場的意義。並請以臺灣的二項都市計畫措施為例,探討其介入方式及實施成效。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到這題,首先應聯想到「市場失靈」(Market Failure),從外部性、公共財、資訊不對稱等都市經濟學核心概念切入,論述政府介入土地市場的必要性。接著結合臺灣實務,挑選最具代表性的「土地使用分區管制」與「容積管制及獎勵/移轉」作為案例,不僅要寫出政策內容,更要從經濟學的「供給與需求」或「外部成本內部化」角度,批判性地檢討其對房價、都市空間配置的實質成效。

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【破題】 從都市經濟學視角而言,完全競爭的自由市場在土地資源配置上往往會遭遇「市場失靈」。政府透過都市計畫介入土地市場,其核心意義在於矯正市場失靈,追求空間資源配置的柏拉圖效率(Pareto Efficiency),並兼顧社會公平。 【論述】

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