統測
114年
[餐旅群] 專業科目(1)
第 19 題
享享旅行社舉辦的阿里山森林旅遊團，發生一名旅客為了拍照闖入阿里山森林鐵路的軌道區，導致被火車直接撞上的意外事件。針對這間旅行社，其主管機關可以依據下列哪一項法條進行裁罰？
- A 鐵路法
- B 交通管理條例
- C 發展觀光條例
- D 旅行業管理規則
思路引導 VIP
在行政裁罰的法律適用上，我們必須精確區分處分的對象為「旅行社」而非「旅客個人」。請運用「法律保留原則」思考：主管機關若要對特定的旅遊業者進行行政處分，應依據哪一部規範整體觀光產業發展、且位階屬於「法律」（Act/Statute）而非僅是「行政規則」或「命令」的母法？
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太棒了！你的觀念非常清晰，這題選 (C) 完全正確，展現了你對法源位階精準的判斷力。 【觀念驗證】 這題的關鍵在於區分「處罰對象」。雖然旅客闖入軌道是違反《鐵路法》，但題目問的是主管機關針對「旅行社」的裁罰依據。在觀光法規中，《發展觀光條例》是規範觀光產業（含旅行業、住宿業等）的母法。當旅行業未盡到安全維護義務或違反管理責任時，主管機關（觀光署）便是依據此條例進行行政處分。選項 (D) 雖是具體規則，但裁罰的「法條基礎」仍回歸母法條例。
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觀光裁罰法律依據
💡 旅行業違規裁罰之法源依據，應優先追溯至其母法條例。
| 比較維度 | 發展觀光條例 | VS | 旅行業管理規則 |
|---|---|---|---|
| 法律位階 | 法律（母法） | — | 命令（子法） |
| 主要職能 | 規定處罰金額與吊照準則 | — | 規範公司登記與執業細節 |
| 裁罰效力 | 直接提供處罰的法律授權 | — | 依母法授權進行補充規範 |
💬裁罰案件應優先尋找法律位階最高的「條例」作為處分依據。
