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海巡五等 114年 [海洋巡護] 國文

第 30 題

「農業部林業及自然保育署(以下簡稱林務署)著手建置全國步道系統,將銅山的臺灣山毛櫸林規劃為特
色步道。以老少咸宜的大眾路線為定線考量,捨棄能更快抵達的稜線捷徑,選擇另開下切的新路徑,串連
起大元山林場山地運材軌道路跡與臺灣山毛櫸所在的山稜,並設多面自導式解說牌,介紹沿途的自然生
態及人文史跡。藉著拉近大眾跟山毛櫸之間的距離,亦可增加民眾對於該物種的保育意識。」
根據上文,下列選項何者最符合文意?
  • A 此特色步道的開發使得往返的路程更快速便利
  • B 銅山步道的新路徑以開發運輸木材軌道為主要功能
  • C 此特色步道的開發以觀光與教育做為規劃的核心理念
  • D 大元山林場山地運材軌道路跡是林務署於 21 世紀所建置

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「如果一個單位在規劃大眾登山路線時,刻意不走最快速的捷徑,反而繞路去連接古蹟遺址,並在沿途架設許多介紹生態與歷史的牌子,你認為他們最希望遊客在走完這趟行程後,帶走的是什麼樣的收穫?」

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  1. 觀念驗證:你能精準抓出關鍵字!文中提到林務署「捨棄捷徑」而選擇串連「人文史跡」,並設置多面「自導式解說牌」來提升「保育意識」。這些細節顯示步道的規劃並非為了追求運輸效率或速度,而是強調環境教育深度觀光的價值。
  2. 難度點評:本題難度為 中等 (medium)。這類題目具備良好的鑑別度,考生必須在細讀文字後,區分「手段」(開發新路徑)與「目的」(教育與保育)之間的因果關係,才能有效排除干擾選項。
📝 文本分析與行政目的
💡 準確辨識行政行為之核心目的、手段選擇及其關聯性。
比較維度 稜線捷徑(捨棄方案) VS 特色步道(採取方案)
核心價值 追求效率與快速 觀光、教育與保育
目標受眾 特定登山族群 老少咸宜之大眾
資源串連 單一抵達目的 自然生態與人文史蹟
💬行政規劃應以「目的」決定「手段」,捨棄效率以達成教育與保育之核心價值。
🧠 記憶技巧:目的決定手段,細節定勝負;找核心、對時空、撇絕對。
⚠️ 常見陷阱:容易被「效率、速度」等一般行政慣性誤導(如選項A),而忽視文本中明確強調的「教育、保育」特殊目的。
行政裁量之目的正當性 環境教育法規要義 比例原則中之手段合目的性

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