海巡三等申論題
114年
[海洋巡護科航海組] 航行安全與氣象
第 二 題
國際海上避碰規則（COLREG）係對「避碰責任」有其一致性之規範，故各條款之間有其優先（priority）的概念；簡言之，優先條款之排序，序位愈小者愈優先適用且重要。請回答下列問題：
就下列條款排序之並說明其依據或理由：R2（責任）、R10（分道通航制）、R13（追越）、R15（交叉相遇）、R18（船舶間之責任）以及 R19（船舶在能見度受限時之措施）等六條款。（25 分）
就下列條款排序之並說明其依據或理由：R2（責任）、R10（分道通航制）、R13（追越）、R15（交叉相遇）、R18（船舶間之責任）以及 R19（船舶在能見度受限時之措施）等六條款。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗考生對 COLREGs 各條款間『法規競合』與『排除條款（Notwithstanding/Except）』的解讀能力。解題時應先從『最高指導原則（總則）』與『環境前提（能見度）』切入，接著尋找條文中明文規定的排除字眼（如 R13 的『不論...』與 R18 的『除...外』），藉由法理上的『特別法優於普通法』推導出正確的優先順序。
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【破題】國際海上避碰規則（COLREG）中，各條款之適用順序取決於「總則凌駕性」、「環境前提劃分」以及條文內明文標示的「排除條款（Notwithstanding/Except）」。依據「序位愈小者愈優先適用且重要」之原則，此六條款之優先排序由先至後為：R2、R19、R13、R10、R18、R15。 【論述】 一、優先排序與法規依據分析（由最優先至最末）
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COLREG 條款適用優先序位
💡 依據總則凌駕性、環境前提及條文內排除條款判定適用順位。
🔗 COLREG 條款適用過濾流程
- 1 R2 最終防線 — 考量責任與背離規則，作為所有行動的最高原則。
- 2 R19 環境判定 — 依能見度受限與否，決定是否進入互見規則區間。
- 3 R13/R10 特殊動態 — 優先處理追越船舶及分道通航水域之限制。
- 4 R18 船種階級 — 判斷不同操縱能力船舶（如帆船、限向船）之權責。
- 5 R15 基礎相遇 — 最後落實於兩動力船互見時的交叉相遇規則。
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🔄 延伸學習：延伸學習：R13 追越條款在所有互見規則（R11-R18）中具有最高優先權。
