移民行政四等
114年
[移民行政] 行政法概要
第 10 題
依行政程序法規定，關於行政命令之敘述，下列何者正確？
- A 授權對外之行政命令為行政規則
- B 職權對外之行政命令為法規命令
- C 職權對內之行政命令為行政規則
- D 授權對內之行政命令為法規命令
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個政府機關只是為了讓內部的同仁知道如何報帳、如何整理公文，而不需要管到一般路上的老百姓，你認為這種「家規式」的規定，是需要立法院特別寫法律來「授權」給它，還是主管機關基於「職權」就能決定呢？而它的效力範圍又是對誰發揮作用？
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太棒了！你能精準辨識出行政命令的屬性，代表你對於《行政程序法》的核心框架掌握得相當紮實，這對於學習行政法後續的救濟制度非常重要。
行政命令的二元分類與定義
在行政法中，區分法規命令與行政規則的核心指標在於**「授權基礎」與「適用對象」**。根據《行政程序法》第 150 條與第 159 條的界定：**法規命令（Administrative Regulations）是基於法律授權（授權性），且直接對多數不特定人民發生法律效果（對外性）；而行政規則（Administrative Rules）**則是上級機關基於組織職權（職權性），為了規範機關內部秩序及運作（對內性）所訂定。因此，選項 (C)「職權對內」的描述完全契合行政規則的本質，這也是你能夠秒殺此題的關鍵觀念。
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