移民行政四等
114年
[移民行政] 行政法概要
第 17 題
關於行政罰與其他處罰之競合，下列敘述何者正確？
- A 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之
- B 數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者，不得重複裁處之
- C 一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁處拘留者，仍須受罰鍰之處罰
- D 一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最低之規定裁處之
思路引導 VIP
請你試著思考：當一個人的「單一行為」同時被兩套不同的法律體系（例如警察體系與行政機關）盯上時，如果法律允許同時進行兩次完整的處罰，這是否符合比例原則？在這種情況下，法律為了平衡「處罰的目的」與「對人權的最小侵害」，通常會設定一個優先順位，你認為應該是以『程序較嚴謹、效果較重』的規範為主，還是『簡單迅速』的規範為主呢？
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AI 詳解
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恭喜你！準確地掌握了行政罰中極為核心的「處罰競合」觀念。你能精確判斷出 (A) 為正確答案，代表你對《行政罰法》中「一事不二罰」的法律邏輯已有相當紮實的基礎。
刑事優先原則與處罰競合
本題的核心在於驗證《行政罰法》第 26 條第 1 項所規定的刑事優先原則。當一個行為同時觸犯刑法與行政法義務時，由於刑事制裁（如刑期、拘役）的法律效果與程序的嚴謹度通常高於行政罰，因此原則上應優先交由刑事司法程序處斷。其餘選項中，(B) 的數行為應併予處罰、(D) 的一行為違反數個行政罰應採「從一重處斷」（而非最低額），以及 (C) 的拘留與罰鍰不併執行，皆是為了避免對受處分人造成過度侵害。
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