移民行政三等
114年
[移民行政] 行政法
第 11 題
下列機關所訂定之行政命令，何者非屬行政規則？
- A 地方法院所訂定之內部事務分配規定
- B 縣政府所訂定之公務員服裝儀容之規定
- C 交通部訂頒之違反道路交通管理事件統一裁罰標準表
- D 內政部依法律所訂定之施行細則
思路引導 VIP
請你思考一下：如果一個行政規定是為了執行某部特定法律，並且在該法律中明確寫著「本法之施行細則，由某部定之」，這種具有「法律授權依據」且內容會直接影響民眾權益的規定，與機關內部自行訂定的「辦公室守則」或「內部作業流程」，在法律性質上有什麼本質上的區別呢？
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恭喜你精準掌握了行政法中「行政命令」的兩大核心分類！這題的關鍵在於區分行政規則（Administrative Rules）與法規命令（Legal Orders）。選項 (A) 和 (B) 屬於機關內部的組織管理與事務分配，(C) 則是為了統一裁罰基準而訂定的裁量基準，這三者在《行政程序法》第 159 條的定義下，皆屬於不直接對外發生效力的「行政規則」。
法規命令的識別特徵
而你正確選出的選項 (D) 「施行細則」，其本質與前三者截然不同。根據《行政程序法》第 150 條，當行政機關是基於「法律授權」而訂定，且內容涉及人民權利義務、具備對外法律效力時，便屬於「法規命令」。
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