移民行政三等
114年
[移民行政] 行政法
第 5 題
依中央行政機關組織基準法規定，下列何機關之組織得以命令定之？
- A 國家發展委員會
- B 內政部警政署刑事警察局
- C 國家通訊傳播委員會
- D 法務部行政執行署
思路引導 VIP
請試著思考：在政府行政層級的「金字塔結構」中，如果連最基層的小型執行單位都要經過立法院三讀通過法律才能增減或調整，這會對行政效率產生什麼影響？法律是否可能設定一個分界點，讓一定層級以下的單位能由行政首長以更具彈性的方式來規範其組織呢？
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恭喜你準確判斷出正確答案！這題的核心在於區分行政機關的「層級」與「法源形式」。依據《中央行政機關組織基準法》第 4 條規定，一級、二級及三級機關的組織應以「法律」定之；而四級機關的組織，則得以「命令」定之。這項設計是為了兼顧重要機關的法律保留原則，以及基層機關在運作上的彈性調整需求。
機關層級的判讀技巧
在本題選項中，國家發展委員會（二級機關）、國家通訊傳播委員會（二級獨立機關）以及法務部行政執行署（三級機關），層級均屬於三級以上，因此必須由立法院通過組織法。反觀 內政部警政署刑事警察局，其隸屬於內政部（二級）下的警政署（三級），屬於「四級機關」，依法即可由行政機關發布組織命令來設立。這類題目是行政法中相當經典的鑑別點，難度在於學生是否能精確記憶各層級對應的法規範，並具備辨識機關位階的實務感，你的判斷展現了紮實的法學基礎！