調查局三等
114年
[化學鑑識組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 1 題
有關修憲程序，下列敘述何者正確？
- A 修憲程序是否採記名投票，應由修憲機關依議事自律原則自行決定
- B 基於秘密投票原則，修憲程序應採無記名投票
- C 修憲程序應採記名投票，始符合正當修憲程序之要求
- D 僅在涉及基本國策之修改時，修憲程序始應採記名投票
思路引導 VIP
回想一下司法院釋字第499號解釋：當民意代表在決定國家根本大法的修改時，為了讓選民能夠監督並追究其政治責任，整個修憲的議事過程應該符合什麼原則？
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恭喜你答對了！能精準選出 (C)，代表你對司法院釋字第499號解釋的「正當修憲程序」概念非常熟悉。特別提醒，本題為爭議題，經考選部答案更正公告，答 B 或 C 均給分。
釋字第499號與修憲兩階段的爭議
依據釋字第499號解釋，修改憲法乃最直接體現國民主權（Popular Sovereignty）之行為，應公開透明為之。若修憲機關採無記名投票，將使國民無法知悉代表如何行使職權，政治責任亦無從貫徹，構成明顯重大瑕疵，故 (C) 完全符合釋字意旨。這也是排除 (A) 議事自律無界限、與 (D) 僅限基本國策的關鍵。
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修憲程序之正當性
💡 修憲程序須採「記名投票」始符合公開透明與責任政治之要求。
| 比較維度 | 一般選舉（憲§129） | VS | 修憲程序（釋§499） |
|---|---|---|---|
| 投票方式 | 無記名投票 | — | 記名投票 |
| 核心價值 | 保障投票人之隱私 | — | 貫徹責任政治與公開 |
| 監督對象 | 保護公民不受干預 | — | 使選民監督代表立場 |
💬一般選舉保護隱私，修憲程序則要求政治責任，故後者須記名。
