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調查局三等 114年 [財經實務組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)

第 24 題

根據臺灣地區與大陸地區人民關係條例第5條之3,有關涉及政治議題之協議,下列那一項為正確?
  • A 行政院得逕行開啟協商,事後報請立法院備查
  • B 行政院應於協商開始90日內,將協議計畫送交立法院審查
  • C 行政院應於協商開始90日前,提出協議締結計畫及影響評估報告,並經立法院四分之一立法委員同意後,始得協商
  • D 行政院應於協商開始90日前,提出協議締結計畫及評估報告,並經全體立法委員四分之三出席,及出席委員四分之三同意,始得開啟協商

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若某項協議足以改變國家的現狀或涉及重大的主權變動,從權力制衡的角度來看,你認為國會的授權應該發生在「談判開始前」還是「談判完成後」?此外,僅僅「過半數」的立法委員同意,是否足以代表這項協議已具備高度的全民共識?

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📝 兩岸政治協議門檻
💡 兩岸政治協議須經國會雙重高門檻審查及全國性公投。

🔗 兩岸政治協議締結法定流程

  1. 1 協商前 90 日 — 行政院提出締結計畫及評估報告送立法院。
  2. ↓
  3. 2 開啟協商許可 — 全體立委 3/4 出席,出席委員 3/4 同意。
  4. ↓
  5. 3 協商後草案審議 — 完成協商後,草案須再次經 3/4 雙重高門檻通過。
  6. ↓
  7. 4 全國性公民投票 — 立院通過後交公投,有效同意票超過投票權人半數。
🔄 延伸學習:延伸學習:若涉及憲法修正或領土變更,應優先適用憲法增修條文規定。
🧠 記憶技巧:協商前、簽署後,都要「三四、三四」(3/4出席且3/4同意),最後加公投。
⚠️ 常見陷阱:易與一般協議之「事前報備、事後備查」或一般議案「1/2過半」門檻混淆。
條約締結法 公民投票 兩岸協議監督機制

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