司法四等
114年
[執行員] 行政法概要
第 20 題
關於行政規則之敘述，下列何者正確？
- A 行政機關無須法律授權即可訂定行政規則
- B 行政規則對於人民直接發生法規範效力
- C 行政法院審理人民提起之行政訴訟時，應受行政規則拘束
- D 行政規則均須登載於政府公報與發布始能生效
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請試著思考：在一個組織內部，如果主管想要規範下屬處理公文的先後順序或辦公室的內部分工，這類純粹屬於「家務事」的規定，通常是基於主管的什麼權力？這種規定在生效前，是否有必要先經過外部立法機關的特別許可呢？
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行政規則之性質
💡 行政機關基於職權訂定之內部規範，不須授權且原則不直接對外。
| 比較維度 | 行政規則 | VS | 法規命令 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 行政機關職權 | — | 法律明確授權 |
| 效力範圍 | 內部效力(間接對外) | — | 外部效力(直接對外) |
| 生效程序 | 下達或刊登公報 | — | 發布並送立法院審議 |
| 法院拘束力 | 法官得拒絕適用 | — | 原則上具拘束力 |
💬區分核心在於是否有法律授權（授權明確性）以及是否具備直接外部法效力。
