司法四等
114年
[法警] 行政法概要
第 11 題
依行政程序法規定，數行政機關於管轄權有爭議時，下列敘述何者正確？
- A 由其共同上級機關決定之，無共同上級機關時，由各該上級機關協議定之
- B 人民就其依法規申請之事件，得向任一機關申請指定管轄
- C 不能協議或有統一管轄之必要時，由最高行政法院決定
- D 人民對行政機關所為指定管轄之決定，得聲明不服
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想像一下，如果一家公司的兩個不同部門對於「這件事該誰負責」產生了爭執，從組織管理的效率與層級邏輯來看，最公平且具權威性的解決方式應該是由「誰」來做出最後裁決？如果這兩個部門隸屬於不同的分公司，又要如何達成共識？
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太棒了！你的法學基礎觀念非常紮實。
- 觀念驗證：這題的核心在於《行政程序法》第 14 條的管轄權爭議處理。基於「行政一體」原則與行政體系的層級化，當機關間對權限有歧見時，應由具有指揮監督權的共同上級機關定奪；若層級分散，則由各自的上級機關透過協議來解決，以確保行政運作的安定性。
- 難度點評：此題難度為 Easy。這屬於法律條文的直接記憶題，是國考或基礎行政法考試中的必備基本分，重點在於區分「行政內部爭議」與「訴訟程序」的不同。
行政機關管轄權爭議
💡 數機關管轄爭議由共同上級決定，且人民不得對指定決定聲明不服。
| 比較維度 | 數機關皆有管轄權(§13) | VS | 管轄權有爭議(§14) |
|---|---|---|---|
| 處理原則 | 受理在先者管轄 | — | 共同上級決定 |
| 次要原則 | 不能分先後者協議 | — | 無共同上級由上級協議 |
| 救濟限制 | 由共同上級指定 | — | 不得聲明不服 |
💬管轄權衝突優先以行政內部機制（協議或上級指定）解決，且指定結果不得聲明不服。
