醫療類申論題
114年
[公職社會工作師] 社會工作實務
第 四 題
當代社會工作實務深受其所處之管理理論或觀點的影響,尤其是新公共管理(New Public Management)與新公共治理(New Public Governance)。請說明新公共管理與新公共治理各自的主張為何?以及各自對當代社會工作實務帶來那些影響?請舉例說明之。(25 分)
📝 此題為申論題
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本題測驗宏觀政策管理思維對微觀/中觀社工實務的具體影響。解題時應先對比『新公共管理(強調市場化、績效、效率)』與『新公共治理(強調跨域網絡、信任、公民參與)』的核心主張,接著將兩者轉化為社工實務場域的具體現象(如:NPM帶來的KPI評鑑與方案委外;NPG帶來的跨專業網絡合作與社會安全網),並舉出實際政策或方案為例以深化論述。
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【破題】 當代社會工作實務的發展不僅受助人專業理論形塑,更深受國家福利體制與行政管理思維的牽動。從1980年代強調市場與效率的「新公共管理(NPM)」,到21世紀初重視網絡與合作的「新公共治理(NPG)」,兩者皆對社會工作方案規劃、責信要求及跨網絡運作帶來深遠影響。以下分述其主張及對實務之影響: 【論述】
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新公共管理與治理
💡 NPM 強調市場效率與績效,NPG 著重網絡協作與夥伴關係。
| 比較維度 | 新公共管理 (NPM) | VS | 新公共治理 (NPG) |
|---|---|---|---|
| 核心精神 | 效率、市場、績效指標 | — | 信任、網絡、共同生產 |
| 實務機制 | 契約委外、標準化流程 | — | 跨領域協作、參與式對話 |
| 社工角色 | 服務提供者、績效達成者 | — | 資源連結者、網絡協調者 |
| 實務案例 | 家暴中心庇護所委外 | — | 強化社會安全網計畫 |
💬NPM 建立責信與效率標準,NPG 補足過度量化後的關係疏離與破碎化問題。