第 一 題

（建議繪圖：橫軸為數量 Q，縱軸為價格 P，繪製向下傾斜的國內需求曲線 D 與向上傾斜的國內供給曲線 S。標示世界價格 Pw。進口關稅使國內價格上升至 Pw+t，國內生產量由 Q1 增至 Q2，消費量由 Q4 減至 Q3；生產補貼使供給曲線下移或生產者實得價格上升至 Pw+s，消費者價格仍維持 Pw。） 說明：

1. 課徵進口關稅 (t)：國內價格上升至 Pw+t。消費者剩餘減少（損失面積 a+b+c+d），生產者剩餘增加（面積 a），政府獲得關稅收入（面積 c）。社會總剩餘的無謂損失為面積 b（生產無效率）與面積 d（消費無效率）。

採高進口關稅而非生產補貼的主要原因有：

1. 財政收支考量：進口關稅能為政府帶來額外的財政收入；反之，生產補貼需要政府動用公帑，會增加財政支出與預算赤字負擔。
2. 政治與選票考量：關稅在政治語言上常被塑造成「讓外國人買單」及「保護國內勞工免受外國不公平貿易侵害」，容易獲得國內特定產業與選民的支持；而補貼則容易被批評為「用納稅人的錢圖利特定財團或企業」。