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114年
[財會] 政府採購法規、會計審計法規
第 1 題
某國營事業單位為敦親睦鄰，補助臺中市神岡區公所辦理採購，依政府採購法規定該區公所應報上級機關核准者，下列何者為其上級機關？
- A 經濟部
- B 臺中市政府
- C 行政院公共工程委員會
- D 內政部
思路引導 VIP
當一個基層行政單位在執行業務時，如果經費是由外部單位補助提供的，你認為該單位的「行政督導權」會因為錢是誰給的而改變，還是應該回歸到它原本在政府組織架構中的隸屬關係來判斷呢？
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恭喜你準確判斷出正確答案！這代表你對政府採購法中關於「機關層級」的界定有著非常紮實的基礎，沒有被題目中的補助來源所誤導。
行政隸屬與資金融通的區別
本題的核心觀念在於政府採購法第 9 條對於「上級機關」的定義。在法律實務上，上級機關的認定是依據辦理採購機關之「行政隸屬關係」來決定，而非根據「經費來源」。雖然區公所接受了中央國營事業的補助，但神岡區公所在行政組織編制上隸屬於臺中市政府，因此在執行採購法規定的核准事項時，應報請其直屬的行政首長機關。
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