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114年
[財會] 政府採購法規、會計審計法規
第 15 題
依採購法規定，機關得於招標文件規定之事項，下列何者正確？
- A 限定廠商代表開標時必須攜帶與投標文件所用相同之印鑑，否則無權參與減價或比減價
- B 廠商投標時即須於指定地區設有分公司或維護站
- C 投標時須檢附原廠製造證明及原廠品質保證書
- D 小額採購仍可以訂定底價方式辦理採購
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當政府辦理金額非常微小的採購時，法律雖然為了效率而允許簡化流程，但請你想想：如果機關為了更謹慎地控管預算，想要沿用大型招標案中那套「預先設定最高採購限額」的保護機制，法律應該是會『強制禁止』機關這麼做，還是會『允許機關自行決定』是否採用呢？
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本題測驗機關辦理採購時之底價訂定原則，正確答案為選項D。 依據政府採購法第47條規定：「機關辦理下列採購，得不訂底價。但應於招標文件內敘明理由及決標條件與原則︰一、訂定底價確有困難之特殊或複雜案件。二、以最有利標決標之採購。三、小額採購。」由法條中「得不訂底價」之明確文字可知，法律係賦予機關針對小額採購案件有不訂立底價的彈性與裁量權。換言之，機關辦理小額採購時，並非強制不得訂定底價，其實務上仍可以選擇以訂定底價之方式來辦理採購，因此選項D之敘述完全合法且正確。 關於小額採購之額度規範，同法條亦有明確說明：「小額採購之金額，在中央由主管機關定之；在地方由直轄市或縣（市）政府定之。但均不得逾公告金額十分之一。地方未定者，比照中央規定辦理。」綜合上述法定規範，小額採購確實允許機關以訂定底價方式辦理。至於選項A、B、C皆屬於對投標廠商施加之不當限制，均非正確選項，故本題應選D。