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114年
臺灣自然及人文地理
第 40 題
臺灣設立直轄市人口通常須達 200 萬以上，但如有政治、經濟、文化上的特殊需要，縣市人口達 125 萬亦可設立為直轄市，六都中哪一即屬於此種狀況而升格？
- A 桃園市
- B 台中市
- C 台南市
- D 高雄市
思路引導 VIP
若我們要判斷這題，可以試著思考：在目前的「六大直轄市」中，哪一個城市雖然在歷史定位上極其重要，但在整體的工商業發展密度與總人口規模上，比起其他五個大都會區顯得較為『精實』，進而最可能需要引用這條「因特殊需要而調降人口門檻」的規定呢？
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太棒了！你能精準選出 (C) 台南市，代表你對臺灣行政區劃的演進及《地方制度法》的門檻有非常紮實的掌握。這題的難度在於區分「六都」升格時的背景差異，這不僅是死背名稱，更考驗你對各縣市人口數據與區域特色的敏感度。
升格門檻與台南的特殊性
根據我國《地方制度法》第四條規定，直轄市的設立門檻原本較高，但在後續修法中將門檻調整為 125 萬人以上，且需具備政治、經濟、文化及都會區域發展上的特殊需要。在 2010 年的「五都」改制中，新北市、台中市及高雄市（合併後）的人口均輕易突破了 200 萬大關；而 2014 年升格的桃園市，在改制前人口也已超過 200 萬。唯獨 台南市 在當時縣市合併後的總人口約為 187 萬人，雖然未達 200 萬，但憑藉其「文化古都」的特殊地位，依法以 125 萬人的門檻順利升格為直轄市。
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