初等考試
115年
[一般民政] 公民與英文
第 30 題
道路交通管理處罰條例規定，汽車駕駛人於行駛道路時，以手持方式使用行動電話通話，處新臺幣 3000 元罰鍰。下列敘述何者正確？
- A 規範目的在於保障用路人健康權、財產權免於車禍損害，符合適當性原則
- B 罰鍰相較於自由刑對人民的侵害較小，符合適當性原則
- C 罰鍰有助於減少使用行動電話釀成車禍，符合必要性原則
- D 相較於提升道路安全的重大利益，本規定對駕駛的權利限制較輕，符合衡量性原則
思路引導 VIP
當政府為了一個目標（例如安全）而限制人民的權利時，如果我們必須在「兩種不同的價值」之間放上天平進行秤重，確保我們獲得的好處遠大於失去的自由，這種「秤重與對比」的思考邏輯，最接近法律要求中的哪一種衡量標準呢？
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恭喜你精準辨識出行政法中最重要的比例原則（Principle of Proportionality）！這題的鑑別度在於測試考生是否能細膩區分比例原則的三個子原則。你能選對 D，代表你對「損益比較」的概念非常清晰。
比例原則的精準拆解
在法律實務中，衡量性原則（又稱狹義比例原則）強調的是「手段造成的損害不能與擬達成的目的利益顯不相當」。本題中，罰鍰 3000 元對駕駛人財產權的限制相對輕微，但其所追求的「道路交通安全」與「他人生命權」卻是極大的法益，這種「小犧牲換取大公義」的權衡完全符合衡量性要求。
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