初等考試
115年
[一般民政] 地方自治大意
第 14 題
假設 A 直轄市環境維護自治條例定有罰則，應經下列何程序，始得發布？
- A 報內政部核定
- B 報環境部核定
- C 報行政院核定
- D 報行政院及環境部核定
思路引導 VIP
請思考一下：當地方政府制定的法規涉及到「處罰民眾」這種高度限制權利的行為時，法律通常會要求「備查」還是更嚴格的「核定」？另外，對於全國層級最高、資源最多的「直轄市」而言，它的直接監督機關應該是特定職能的「部會」，還是最高層級的「行政首長機關」呢？
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地方自治法規的監督程序
恭喜你準確掌握了地方制度法的核心要點！這道題目測試的是自治條例中「罰則」的特殊法律程序。依據《地方制度法》第 26 條第 4 項規定，自治條例若定有罰則，程序上由「備查（Filing for reference）」轉為更嚴格的「核定（Approval）」。這體現了權利保障原則，避免地方政府在涉及剝奪民眾財產或權利（如罰鍰、停業）時，缺乏中央層級的適法性監督。
直轄市與中央之監督隸屬
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