初等考試
115年
[一般行政] 行政學大意
第 16 題
下列那一個機關的體制最符合「合議制」的運作與決策方式？
- A 客家委員會
- B 中央選舉委員會
- C 國家發展委員會
- D 金融監督管理委員會
思路引導 VIP
若要針對一項會影響全國所有黨派公平競爭的重大規則進行決策，為了避免單一首長因為聽命於上級或政黨私心而偏頗，法律通常會設計一種由「多位具備保障名額與任期的專業人士」共同討論、集體決定的模式。在這種情況下，哪種性質的業務最需要這種「不聽命於特定長官、而是多人共商」的機制？
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恭喜同學精準掌握了行政組織的核心邏輯！這題的陷阱在於選項中四個機關皆掛著「委員會」之名，但實質的決策權力結構卻大有不同。你能選出正確答案，代表你已能穿透組織名稱，看見其背後運作的憲政與行政法理。
獨立機關與合議精神
中央選舉委員會（CEC） 是我國典型的「獨立機關（Independent Regulatory Commission）」，其運作最核心的特徵即是合議制（Collegiate System）。為了確保選舉的公正與中立，其組織法明定委員具有任期保障，且單一政黨的委員比例受嚴格限制。這意味著所有重大決策——如選區劃分或選舉結果認定——不能由主任委員一人說了算，必須透過全體委員集體審議、表決達成，以發揮專業衡平與政治中立的功能。
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