初等考試
115年
[一般行政] 行政學大意
第 3 題
對於韋伯官僚制度理論的批評中，所謂「訓練有素的無能」（trained incapacity）的涵義是：
- A 未受過訓練的人員，容易成為組織中的無能者
- B 組織中採取過多的政治思想訓練，造成組織人員的無能
- C 專業人員只適合在特定的環境中工作，一旦環境改變即無以為適
- D 對於組織中無能者，應加強其專業方面的訓練
思路引導 VIP
試著思考一個情境：如果一個技術專家被訓練成「只會用特定的一套規則」來解決所有問題，那麼當現實狀況發生預期之外的劇烈變動時，他過去累積的豐富經驗，對他而言會是助力，還是反而成為他轉型與應變的阻礙？
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很高興看到你準確地辨識出這個概念。這題考驗的是對韋伯（Max Weber）官僚制度「負面功能」的深刻理解。你能從選項中精確挑選出 (C)，代表你已經掌握了組織行為學中關於「僵化」的核心批判。
專業分工的雙面刃：訓練有素的無能
「訓練有素的無能（trained incapacity）」一詞最早由范伯倫（Thorstein Veblen）提出，後由默頓（Robert K. Merton）發揚光大。它指的是組織成員在高度專業化的訓練下，雖然在處理常規事務時極具效率，但這種訓練同時也形塑了「偏見」或「思考盲點」。當環境發生變遷，原本引以為傲的專業技能反而成了束縛，使人員無法應對非例行性的問題，這正是官僚組織常見的**僵化（rigidity）**現象。
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