初等考試
115年
[一般行政] 行政學大意
第 40 題
有關公共政策之敘述，下列何者正確？
- A 政策運作過程只能依照政策階段順序進行，不會有問題與方案同時被決策者發現之狀況
- B 政策合法化只能在議會進行，行政機關無法從事政策合法化
- C 政策標的人口為政策所直接實施的對象，不包含間接受到政策影響的利害關係人
- D 政策評估僅能在政策執行之後進行，不適用在其他政策階段
思路引導 VIP
請試著思考：當政府推出「禁止工廠排放超標廢氣」的法規時，法律條文所針對、要求其改善行為的「特定對象」，與受惠於空氣變清新的「廣大市民」，在政策文件的定義上，哪一方才是這項政策「直接施加作用」的目標點？
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AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜你準確掌握了公共政策中的核心概念！這題測驗的是對政策組成要素與運作邏輯的細膩辨析。你選出的 (C) 是正確的，在政策科學（Policy Science）的嚴格定義中，標的人口（Target Group） 指的是政策直接規範、限制或服務的對象，也就是政府「希望其改變行為」的那群人。雖然政策執行後的外部性可能波及廣大的利害關係人（Stakeholders），但在學術定義與計畫撰寫上，這兩者是有明確界線的。
政策運作的多維度與非線性
本題的鑑別度在於誘答選項的迷惑性。(A) 忽略了如「垃圾桶模型（Garbage Can Model）」所描述的非線性決策過程，問題與方案往往是在「機會之窗」開啟時隨機碰撞，並非總是循規蹈矩；(B) 則誤解了行政權的範疇，事實上，行政機關透過行政命令或**規章（Regulations）進行的合法化程序，在實務中比議會立法更為頻繁；至於 (D)，資深的政策分析家深知政策評估（Policy Evaluation）**貫穿始終，從執行前的「規劃評估」到執行中的「過程評估」皆不可或缺。你能識破這些陷阱，足見對政策動態運作有深刻的理解。