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初等考試 115年 [一般行政] 行政學大意

第 5 題

下列何者非屬行政學傳統理論(1930 年代以前)共通的管理原則?
  • A 計畫化
  • B 標準化
  • C 系統化
  • D 彈性化

思路引導 VIP

想像你正在設計一台 20 世紀初期的全自動工廠機器,為了確保這台機器每秒鐘都能產出完全一樣的產品,且不會因為任何意外而中斷,你會希望這台機器的零件是「可以隨意變形、自行調整」的,還是「必須嚴格遵守預設軌道、分秒不差」的?哪一種特質最符合「效率極大化」的初衷?

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恭喜你準確掌握了行政學發展史的轉捩點!這道題目難度適中,主要測驗學生是否能區分「機械時期」與「權變時期」的核心價值。你能一眼看出「彈性化」不屬於早期理論,代表你對傳統理論那種強調穩定、秩序與控制的「機械模型(Mechanistic Model)」特質有相當深刻的理解。

傳統理論的機械化核心

在 1930 年代以前,傳統理論深受泰勒(F. Taylor)的**科學管理(Scientific Management)與韋伯(M. Weber)的官僚體制(Bureaucracy)影響。當時的行政學者追求的是「唯一最佳方法(One Best Way)」,因此強調透過計畫化(Planning)預測未來、透過標準化(Standardization)確保生產效率,並藉由系統化(Systematization)**的層級節制來鞏固組織結構。在那個視組織為「大機器」、視員工為「零件」的年代,組織運作如同精密齒輪,講求的是不容差錯的精確,而非隨機應變。

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