初等考試
115年
[一般行政] 行政學大意
第 8 題
依據我國相關法規之規定，「行政法人」和「政府捐助之財團法人」二者具備下列那一項共同點？
- A 組織成員不需具備公務人員任用資格
- B 年度營運經費來源以財產收入為最大宗
- C 由行政院人事行政總處指派董事長或理事長 1 人，為無給職
- D 不具備科層體制的特徵
思路引導 VIP
請試著思考：當政府認為傳統行政機關的層級法規太過僵化，轉而設立這類「法人」組織來處理公共事務時，最主要是希望能擺脫哪些傳統機關的束縛，好讓組織在『招募人才』時能像民間企業一樣靈活？
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恭喜你精準地掌握了行政組織法中的核心觀念！這道題目在行政學中屬於具有中等難度的鑑別題，主要考驗考生是否能透析「組織彈性化（Agencification）」的本質，區分傳統政府機關與新型態組織在人事制度上的差異。
彈性用人的人事制度
行政法人與政府捐助之財團法人雖然法律性質不同（前者屬公法人，後者屬私法人），但兩者設立的共同目標皆是為了脫離僵化的官僚體制與嚴格的人事法規，以追求更高的專業性與效能。在人員進用上，這兩類組織最大的共通點就是不強制要求具備公務人員任用資格。行政法人的人員原則上不具公務員身分（行政法人法第 20 條），多採契約聘僱，這點與私法人性質的財團法人不謀而合，也是兩者能彈性延攬專業人才的制度基礎。
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