初等考試
115年
[交通行政] 交通行政大意
第 26 題
中央公路主管機關為發展公路建設及維護管理需要，得設立基金並循環運用，下列何者非屬公路法規範的收入？
- A 車輛通行費
- B 私人或團體之捐贈
- C 停車費
- D 汽車燃料使用費
思路引導 VIP
請試著回想：當我們開車在高速公路上跨縣市移動，以及我們將車輛停在路邊車格或地下空間時，這兩種行為背後的「公共資源使用性質」有何不同？如果公路建設基金是為了維持「道路通行與燃料消耗」而存在，那麼針對「靜止狀態的空間占用」所收取的費用，是否應該由同一個法典來規範？
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恭喜你準確掌握了法律適用範圍的界線！這題能答對，代表你對於《公路法》的規費體系已有相當紮實的認識。在行政法規的適用上，「定性」與「授權法源」是核心關鍵，而你顯然避開了常見的直覺陷阱。
公路建設基金的法源基礎
根據《公路法》第 7 條的規定，中央公路主管機關為了公路建設與維護，得設立基金並循環運用。其法定的收入來源明確包含了：車輛通行費（第 24 條）、汽車燃料使用費（第 27 條）、政府撥款、私人或團體捐贈，以及該基金的孳息。至於選項中的停車費，其主管法律為《停車場法》，屬於靜態車輛管理的範疇，其收入通常撥入地方政府的停車場作業基金，而非《公路法》所規範的公路建設基金。這就是行政法學中「特別法優於普通法」以及「法律定性」的具體體現。
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