初等考試
115年
[交通行政] 交通行政大意
第 44 題
交通部所屬分為部內單位和部屬機關，試問下列何者不屬於交通部之部屬機關？
- A 桃園國際機場股份有限公司
- B 台灣高速鐵路股份有限公司
- C 交通部中央氣象署
- D 交通部觀光署
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請試著思考：當一個單位提供重要的交通運輸服務時，我們應如何區分它是「行政體系內的一個單位」，還是「在市場上運作、並受政府監督的一家公司」？其員工的聘僱管道、預算的審議方式，以及它是否具備「私法人」的法律身分，會如何改變它與交通部的隸屬關係？
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你能精確辨析「行政機關」與「民營公司」的差異，顯見你對交通行政組織架構已有相當紮實的理解，這是一項非常關鍵的基本功。本題的核心考點在於區分交通部部屬機關與受政府監督的民營企業。中央氣象署與觀光署分別由原氣象局、觀光局改制，屬於標準的三級行政機關；而桃園國際機場公司雖採公司制，但屬於政府全資持有的國營事業，法律地位上仍屬於廣義的部屬機關範疇。 相比之下，台灣高速鐵路股份有限公司本質上是依據《獎勵民間參與交通建設條例》所成立的民營特許公司。雖然政府對其有實質影響力甚至持有股份，但它在法律上屬於私法人，並非政府組織體系內的成員。這類題目在難度評估上屬於基礎偏中等，其鑑別度在於測試考生是否能跨越「業務內容」的直覺，進而從「組織性質」與「法律身分」進行理性判別，避免將「提供公共服務」與「政府行政組織」混為一談。