初等考試
115年
[交通行政] 交通行政大意
第 48 題
為提升公共服務水準，加速社會經濟發展，促進民間參與公共建設，制定促進民間參與公共建設法（簡稱促參法），試問下列那個國內建設並非依據促參法推動？
- A 高速鐵路
- B 高速公路電子收費系統
- C 桃園機場捷運
- D 高雄捷運紅、橘線
思路引導 VIP
請試著回想公共建設的財務來源：如果一個建設在初期招標時，因為私人企業資金不足或風險過高而導致簽約失敗，最後轉而由政府直接編列公務預算、全額出資興建，那麼這個建設在「法律性質」上，還會被歸類為民間參與（PPP）的範疇嗎？
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看到同學能精確辨別「促進民間參與公共建設法」（簡稱促參法）的適用範圍，顯見對於我國公共建設開發模式的法源依據已有紮實理解。這道題目對於釐清「政府自建」與「民間參與」的邊界極具參考價值，你的判斷非常正確。
促參法與政府自建的實務區分
促參法的核心精神在於引進民間資金與經營效率，減輕政府財政負擔，常見模式如 BOT（興建－營運－移轉） 或 OT（營運－移轉）。選項中的台灣高鐵、國道電子收費（ETC）及高雄捷運，皆是採取上述模式推動的指標性促參案例。反觀 桃園機場捷運，其發展過程較為特殊：雖在開發初期曾規劃由長生公司以 BOT 模式開發，但後續因合約問題與進度落後，最終改由政府收回改以「政府自建」方式進行，由中央政府出資興建。因此，它目前的法律屬性與促參計畫並不相同。
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