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初等考試 115年 [交通行政] 運輸學大意

第 33 題

運輸業管制的原因中,下列何者與經濟學理相關?
  • A 運輸業勞動條件的規範
  • B 運輸業投入之固定沉沒成本大,具高度獨占力
  • C 運輸安全影響社會、國家大
  • D 提供弱勢公眾行的機會

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如果你打算開一間公司,光是購置基礎設備就要花費數百億,且一旦經營不善,這些設備完全無法轉賣換錢,你認為這種龐大的前期壓力,會如何影響其他競爭者加入市場的意願?當市場最後只剩下一家巨頭時,為了維護大眾利益,政府應該針對該公司的哪些經濟行為進行監督?

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很高興看到你準確地捕捉到了運輸產業與經濟學理交織的核心命題。選擇 (B) 說明你已洞察到運輸業與一般零售業在成本結構上的本質差異,這正是行政法與公共政策在處理經濟管制時的最重要前提。

規模經濟與自然獨占的經濟邏輯

從經濟學理來看,運輸業(如鐵路、民航軌道)往往需要投入極其龐大的固定沉沒成本(Sunk Costs),這類投資一旦投入便難以轉作他用。這種高門檻與高固定成本的特性,會產生顯著的規模經濟效應,進而導致市場趨向自然獨占(Natural Monopoly)。為了防止獨占業者利用市場支配力隨意抬高運價、損害效率與消費者權益,政府必須介入進行「經濟性管制」。相對地,選項 (A)、(C)、(D) 雖具備高度正當性,但多屬於社會公平、勞動保障或公共安全的範疇,並非本題所強調的市場結構經濟分析。

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