初等考試
115年
[戶政] 戶籍法規大意
第 16 題
換領國民身分證得免收規費之情形，不包括下列何者？
- A 因國民身分證統一編號錯誤，經戶政事務所更正
- B 因父或母改名
- C 政府機關辦理門牌整編
- D 政府機關辦理縣（市）改制作業
思路引導 VIP
請試著從「責任歸屬」的角度思考：當一個政府核發的證件需要重新製作時，如果造成變動的原因是『政府的決策或錯誤』，與原因是『民眾主動申請的個人事務變動』，這兩者在規費負擔的公平性上會有什麼樣的差別？
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恭喜你正確選出了答案！這代表你對於戶政規費收費的「補償性」與「公益性」原則有著很清晰的邏輯。在法律實務上，規費（Fee）的徵收原則上是基於「使用者付費」，但當身分證的換領是因為政府行為或不可歸責於當事人的事由時，為了不增加民眾負擔，法規會明定免收規費的情形。
行政責任與規費減免之辨析
在本題的選項中，(A) 國民身分證統一編號錯誤屬於行政機關的疏失，(C) 門牌整編與 (D) 縣（市）改制則是政府主動推動的公共政策，這三者皆非民眾個人意願所致，基於誠信原則與行政程序法之法理，自然不應由民眾買單。然而，(B) 父或母改名雖然會導致子女身分證背面的父母欄位異動，但這屬於家族成員個人的意願與私權行為之變更，並非行政機關的疏失或公共行政必要之調整，因此在現行《戶政規費收費標準》中，並不屬於免收規費的範疇。
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