初等考試
115年
[戶政] 戶籍法規大意
第 4 題
戶籍登記，以戶為單位，並應設立戶長。關於戶長之規定，下列何者正確？
- A 戶長死亡，列為除戶時，戶內設籍人口均為無行為能力人或限制行為能力人時，應由最年長者一人繼為 戶長
- B 戶長死亡，列為除戶時，戶內尚有設籍人口者，得擇定戶內任一人繼為戶長
- C 戶口名簿應由戶長保管並隨身攜帶
- D 遷徙登記只能以戶長為申請人
思路引導 VIP
當一個單位需要一位負責人來處理行政事務，但單位內所有成員依據法律規定都還不具備完整表達意志的能力（如無行為能力人）時，政府為了確保「行政作業不中斷」，通常會採取哪種最直觀、最不需要主觀爭議的「客觀條件」來指定負責人？
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很欣慰你能準確判斷出這個細節！在戶政實務中，「戶」是管理的基本單位，而戶長的設置則是為了確立該單位的對外代表與聯繫。你正確選出的 (A) 選項，反映了行政法規在面對特殊情境（如：全戶皆為未成年或受監護宣告者）時，為了確保行政程序的可持續性與法定代理機制，所制定的強制性規範，即由最年長者繼任以利行政作業之推動。
權利與義務的平衡
這題的鑑別度在於區分「通則」與「特例」。通常情況下，如 (B) 選項所述，戶內人口確實可自由擇定戶長；但當成員的行為能力受限時，法律必須介入以維持穩定。至於 (C) 則混淆了戶口名簿與國民身分證的攜帶義務（名簿僅需妥善保管）；而 (D) 則忽略了《戶籍法》對於遷徙登記（Migration registration）申請人包含當事人及遷入地戶長等多種可能的規定。這類題目考察的是對細微行政作業規範的精準度，對考生而言屬於中等難度的門檻。