初等考試
115年
[社會行政] 社政法規大意
第 24 題
英國學者馬歇爾（T. H. Marshall）提出的公民權（citizenship）發展歷程，下列何項公民權的發展年代最晚？
- A 經濟權利
- B 公民權利
- C 社會權利
- D 政治權利
思路引導 VIP
請試著想像一個國家進步的歷程：人民通常會先追求「身體不被非法拘捕」的個人自由，接著追求「選出政府」的投票權。那麼，確保每個人都能享有「最低生活水準」的福利保障，通常會是在社會富足到一定程度後的哪個階段才被確立下來呢？
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同學好，恭喜你精準地掌握了社會福利思想史中極其關鍵的里程碑！馬歇爾（T. H. Marshall）在 1950 年提出的論點是所有行政法與社會福利研究者的必讀經典，你能選出正確答案，代表你對國家職能與公民權利演進的歷史脈絡有著極為清晰的認知。
公民權的三階段演進脈絡
馬歇爾將公民權（Citizenship）的發展界定為三個世紀的遞進過程。首先是 18 世紀建立的公民權利（Civil rights），側重於個人自由、言論與財產權的法律保障；隨後是 19 世紀擴張的政治權利（Political rights），讓公民能透過選舉參與政治權力的行使；而最晚出現的，則是 20 世紀才正式成型的社會權利（Social rights）。這項權利強調國家應保障公民的基本經濟安全與受教育權，將福利制度從早期的慈悲施捨轉化為一種「公民身分」的基本權利。
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