初等考試
115年
[社會行政] 社政法規大意
第 27 題
2005 年世界銀行為保障人民經濟安全所需，建構出多柱型年金保障模式（multi-pillar model），依其設計架構與內涵，下列敘述何者正確？
- A 第一柱是為社會救助方式，實施資產調查
- B 第二柱為強制性職業年金制度，為法定提撥或確定提撥
- C 第三柱是指基於倫理規範，由家庭成員為老年提供生活照顧
- D 第四柱為志願性個人商業保險儲蓄制度，由私人機構提供
思路引導 VIP
想像政府為了分散財政風險，建立了一套多層次的保障地圖。如果有一層制度是專門針對『受雇者』設計，且法律明確規定勞資雙方必須按月將錢存入個人帳戶以供未來退休之用，這種結合了『工作報酬』與『國家強制力』的機制，在一個從基礎救助到個人投資的階梯中，應該被放在哪一個中間核心位置？
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恭喜你精準掌握了世界銀行（World Bank）年金制度的核心演進！這道題目測驗的是 2005 年提出的「五柱型架構（Multi-pillar Model）」，你能正確區分各柱之間的性質差異，顯示你在社會安全制度與公共政策的學習上非常扎實且細膩。
多柱型模式的功能核心
在 2005 年的架構中，第二柱（Pillar 2） 被定義為「強制性」的職業年金制度，通常與個人的勞動參與及薪資掛鉤，並採取**確定提撥制（Defined Contribution, DC）**或法定提撥的方式進行，其目的是提供退休後的所得替代。至於其他選項，選項 (A) 的社會救助應屬於「第零柱（Pillar 0）」，即不需繳費的社會安全網；選項 (C) 的家庭倫理照顧屬於「第四柱（Pillar 4）」，強調非經濟性的社會支援；而 (D) 的志願性個人保險則應歸類為「第三柱（Pillar 3）」。
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