初等考試
115年
[社會行政] 社政法規大意
第 42 題
依據老人福利法，私人或團體設立社福機構需向主管機關辦理財團法人登記，若為小型設立且符合某些條件者，得免辦理財團法人登記，其條件不包含下列何者？
- A 不接受評鑑
- B 不對外募捐
- C 不接受補助
- D 不享受租稅減免
思路引導 VIP
請思考一下：政府為了確保社會福利機構的服務品質並保障受照顧者的安全，必須透過什麼樣的行政手段來落實監督？如果一個機構雖然不領取政府補助、也不對外募款，這是否意味著政府就能放任其服務品質而不予管考嗎？
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恭喜你準確掌握了《老人福利法》中關於機構法人化的核心爭點！這題考驗的是學員對於行政機關在監理社福機構時，「監督密度」與「租稅優惠」之間的對等關係。根據本法第 36 條，政府原則上要求設立者應辦理財團法人登記，以確保其公共性與財務透明度；唯有規模較小且願意放棄公眾資源的機構，才享有免辦理登記的特例。
權利與義務的對等原則
小型機構之所以能免除繁瑣的法人化程序，其前提在於該機構轉向「私益化」經營。這意味著它不能享有公共資源，即必須同時符合不對外募捐、不接受補助，以及不享受租稅減免這三項條件。然而，**「接受評鑑」**屬於政府為了落實《憲法》保障老人生存權與受照顧權的必要行政手段，屬於最低限度的品質控管，因此無論機構規模大小或是否為法人，都必須接受主管機關的定期評鑑與監督，絕無例外。
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