初等考試
115年
[社會行政] 社政法規大意
第 5 題
依據長期照顧服務法之規定，下列何者屬於長照特種基金的來源？
- A 營業稅
- B 健保保費
- C 菸品健康福利捐
- D 公益彩券盈餘
思路引導 VIP
請試著回想一下，在台灣的政策實務中，當政府想要抑制某種「對健康有害的消費行為」（例如吸菸），並同時將這筆額外的規費投入到醫療或老人照顧等社會福利時，你會在哪類民生產品的包裝上或稅捐結構中，看到這項特定的資金來源名稱？
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恭喜你正確答對了這題！這顯示你對於我國長期照顧服務體系的「財源規劃」有著相當紮實的基礎認知。在行政法與社會政策的實務中，了解一個制度的「錢從哪裡來」是理解政府運作邏輯的關鍵。
長期照顧服務基金的法定財源
我國目前長照制度採行的是「稅收制」，而非如全民健保般的「社會保險制」。根據《長期照顧服務法》第 15 條的規定，長照特種基金有其特定的收入來源。除了政府撥充的預算與捐贈外，最重要的稅收來源包括：遺產稅及贈與稅（遺贈稅）調增後的稅課收入、菸酒稅（菸稅）調增之稅收，以及本題正確選項 (C) 菸品健康福利捐（Tobacco Health and Welfare Surcharge）。這類財源的設計具有「專款專用」的性質，目的在於確保長照服務能有穩定的資金挹注。
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