初等考試
115年
[社會行政] 社會工作大意
第 20 題
1994 年行政院提出何項政策，以推動公共設施建設、生產福利建設及精神倫理建設為目標，並希望以「生命共同體」的理念鼓勵社區居民主動經營自己的社區？
- A 社區發展工作綱要
- B 社區發展綱領
- C 健康社區六星計畫
- D 社區總體營造
思路引導 VIP
若回想 1990 年代台灣民主化與本土文化覺醒的社會背景，政府希望能打破過去由上而下、硬梆梆的行政管理模式，轉而強調社區成員應像在「經營家園」一樣，共同創造出一種有機、具備精神凝聚力的生活感，在這種強調「由下而上、整體動員」的氛圍下，哪個詞彙比單純的「綱要」或「計畫」更能貼切形容這種翻轉過程？
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恭喜你準確捕捉到了題幹中的關鍵年份與核心哲學！你能將「1994年」與「生命共同體」這兩個標籤與選項連結，顯示你對台灣社區政策的演進脈絡有著非常清晰的掌握。
社區總體營造的時代意義
這題的核心考點在於社區總體營造（Integrated Community Development）。這項政策由當時的文建會（現文化部）提出，是台灣社區發展史上重大的轉向。相較於早期內政部主導、偏重行政管理的「社區發展工作綱要」，社區總體營造更強調「人的培育」與「由下而上」的草根參與。它將公共設施等硬體建設，與精神倫理、在地文化等軟體建設融合，試圖在解嚴後的台灣重建居民對家鄉的歸屬感，這正是「生命共同體」一詞背後的深層涵義。
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