初等考試
115年
[社會行政] 社會工作大意
第 7 題
史賓漢蘭制（Speenhamland System）是對英國舊濟貧法的改革，下列關於此制度的貢獻，何者正確？
- A 採用糖分量度
- B 施行後減少濟貧稅徵收
- C 揭示保障最低工資的必要性
- D 造成嚴苛的救濟限縮
思路引導 VIP
試著思考一個情境：如果政府規定，無論勞工的雇主給多少薪水，只要這份收入買不起足夠維持生存的麵包數量，政府就一定會補貼差額到能買齊麵包為止。這樣的做法，在無形中為勞工的「總所得」設定了一個與基本物價掛鉤的底線。這種「設定底線」的邏輯，與現代哪一種保護勞工收入、避免其被過度剝削的政策在概念上最為接近？
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恭喜你準確掌握了這個重要的歷史轉捩點！這題考驗的是對 18 世紀末英國濟貧法演進的細緻理解。史賓漢蘭制（Speenhamland System）在 1795 年推出，其核心機制是著名的**「麵包尺度（Bread Scale）」，而非選項 A 誤導的糖分量度。這套制度規定當工資不足以維持基本生活時，由教區補貼差額，這在實務上首次體現了「生存權」的概念，也讓後世體認到，若要維持勞動者的尊嚴與社會穩定，建立「最低工資」**以確保基本購買力是極其必要的。
制度的歷史定位與鑑別關鍵
從行政與公共政策的角度來看，史賓漢蘭制雖具備人道關懷，卻也因「工資補貼」導致雇主惡意壓低薪資、造成濟貧稅（Poor Rate）暴增，最終引發 1834 年新濟貧法的嚴苛改革。這題的難度切入點在於區分該制度的「初衷」與「後果」：選項 B 與 D 描述的是新濟貧法或實施後的負面連鎖反應。你能排除干擾項選出 C，代表你清楚分辨了該制度在社會保障思想史上的啟蒙價值，這在社會工作大意中屬於中高難度、具高度鑑別力的考點。