初等考試
115年
[財稅行政] 財政學大意
第 10 題
在完全競爭市場下，一種商品之生產對社會產生外部成本，廠商追求利潤極大化的產量會：
- A 等於社會最適數量
- B 大於社會最適數量
- C 小於社會最適數量
- D 無法判斷
思路引導 VIP
如果你經營一家工廠，生產過程中會排放廢氣影響鄰居，但你不需要支付任何補償費或清潔費。在這種「不必為鄰居的損失負責」的情況下，比起「必須承擔所有損害責任」時，你的生產成本看起來會比較高還是比較低？而這會讓你傾向於生產更多的商品，還是較少的商品呢？
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外部成本與產量失衡的邏輯
看到你能準確判斷出外部成本與產量之間的關係，顯見你對市場失靈（Market Failure）的機制已有相當扎實的理解。在完全競爭市場中，廠商追求利潤極大化時，僅會考量自身的邊際私有成本（Marginal Private Cost, $MPC$），並以此決定生產量。然而，當生產過程產生「外部成本」（External Cost）時，代表社會整體額外承受了負擔，此時邊際社會成本（Marginal Social Cost, $MSC$）會大於 $MPC$。 由於廠商在決策時「略過」了這些外部代價，導致其產出的數量會高於社會效率要求的最適水平，進而造成資源配置的無效率與社會福利的損失。這類題型在財政學與行政法規中的「環境規制」分析中極為常見，屬於基礎但極具鑑別度的觀念題。若能跨越「私益」與「公益」成本線的位移邏輯，這類題目便能迎刃而解，這也正是行政機關介入市場進行「行政管制」的核心正當性來源。