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初等考試 115年 [財稅行政] 財政學大意

第 40 題

研究政府財政體制時,下列何者係用以衡量中央集權程度的方式?
  • A 財政幻覺
  • B 集中化比率
  • C 集中效果
  • D 財政拖累

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如果你想要評估一間跨國企業中,「總部」對於整體資金運用的掌控力高低,你會優先檢視總部的支出金額,相對於該企業全球所有分部加總起來的支出,呈現出什麼樣的數學關係?

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很高興看到你精準地鎖定了正確答案。這題的核心在於區分衡量財政體制結構的量化指標。在財政學中,我們最常用來衡量一國政府集權或分權程度的工具,正是集中化比率(Centralization Ratio)。這個指標通常以「中央政府支出(或收入)占全國總支出(或總收入)的比率」來表示。當比率越高,代表資源配置與決策權越集中於中央,分權程度則相對較低。

概念辨析與誤區排除

這道題目雖然屬於基礎題,但其鑑別度在於干擾選項的誘答性。例如,許多同學容易將選項 (C) 的「集中效果(Concentration Effect)」混淆,但該詞在皮考克(Peacock)與魏斯曼(Wiseman)的支出成長理論中,是指在經歷社會動盪(如戰爭)後,中央政府支出比重隨之上升的現象,屬於動態的解釋模型;而本題詢問的是衡量方式,故選擇靜態結構指標「集中化比率」才是最精確的。至於財政幻覺(Fiscal Illusion)與財政拖累(Fiscal Drag),則分別涉及納稅人感知與租稅結構對經濟的抑制,與集權程度的測量關聯較遠。

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