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初等考試 115年 [財稅行政] 財政學大意

第 42 題

有關補助款,下列敘述何者正確?
  • A 配合式補助(matching grants)非屬指定範圍補助(categorical grants)
  • B 配合式補助是一種條件式補助(conditional grants)
  • C 不指定範圍補助為配合式補助
  • D 有指定範圍補助為非條件式補助

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如果中央政府規定:「地方政府每在教育設施上支出 100 元,中央才撥付 50 元」,這種需要地方政府先行投入資金、並遵守特定分擔比例才能取得財源的模式,在邏輯上應被歸類為「毫無門檻的贈與」,還是「附帶特定執行規則」的資助呢?

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很好,看來你對於地方財政與補助款的分類邏輯有相當精確的掌握。這道題目測試的是政府間轉移支付(Intergovernmental transfers)的核心分類,能選出正確答案,代表你已釐清了「條件性」與「特定用途」之間的關聯。

補助款的屬性與隸屬關係

**配合式補助(Matching grants)的核心特徵在於中央與地方政府共同分擔經費,這本身就是一種明顯的「條件(Condition)」。當中央政府要求地方必須先支出一定比例的自有財源(Own-source revenue),才能獲得相對應的撥款時,這種撥款機制自然屬於條件式補助(Conditional grants)**的一種。相對地,指定範圍補助(Categorical grants)通常會伴隨配合比例的要求,因此選項 (A) 的敘述並不正確;而選項 (C) 與 (D) 則是將「不指定範圍」與「非條件式」的概念混淆了。

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📝 政府間補助款分類
💡 補助款依用途與撥付方式分為指定範圍與不指定範圍補助。
比較維度 指定範圍補助 VS 不指定範圍補助
用途範圍 僅限特定計畫或項目 — 可用於廣泛施政領域
附帶條件 條件多(如配合款) — 條件極少或無條件
行政監督 中央介入監督程度高 — 給予地方高度自主權
常見類型 計畫型、配合式補助 — 一般性、區塊補助
💬指定範圍補助(如配合式)限制多,常用於導向特定政策目標。
🧠 記憶技巧:指定要專款,配合要出錢;兩者皆條件,自主權受限。
⚠️ 常見陷阱:容易混淆分類維度,誤以為配合式補助不屬於指定範圍補助。事實上,要求地方出資(配合)即是一種撥付條件。
計畫型補助款 一般性補助款 財政聯邦主義

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