普通考試
115年
[一般民政] 行政法概要
第 32 題
依司法實務見解，下列何者屬於行政罰法之適用範圍？
- A 甲藥師因有業務上之重大過失行為，遭處停業 1 個月之懲戒處分
- B 乙會計師執行業務違反應盡之義務，遭處申誡處分
- C 丙因欠稅達新臺幣 1,000 萬元以上而遭到限制出境
- D 丁收到拆除違建之通知書
思路引導 VIP
行政機關為了達成法律目的，有時是為了「處罰過去的违規」，有時是為了「強制履行未完成的義務」，或是「保全未來的權利」。請試著思考：當政府命令拆除違建時，其目的是為了讓屋主感到痛苦（懲罰），還是為了讓環境恢復合法狀態？這兩種目的在法律性質上有何根本差異？
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恭喜你精準選出 (A)！本題為考選部更正答案的爭議題，官方最終認定 (A) 與 (B) 皆為正確答案。
專門職業人員懲戒與行政罰
依實務見解，專門職業人員因違反應盡義務所受之懲戒處分，實質上亦具制裁目的，屬《行政罰法》之範疇：
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「行政罰」與「行政保全/執行手段」區別
只要是申誡都是行政罰嗎 不管題目中什麼職業 都往這個方向想？
行政罰之裁罰性認定
💡 區分「裁罰性不利處分」與「其他不利處分」為適用行政罰法之關鍵。
| 比較維度 | 裁罰性處分 (行政罰) | VS | 其他不利處分 (非行政罰) |
|---|---|---|---|
| 法律目的 | 針對過去違規行為之制裁 | — | 達成行政目的、保全或執行 |
| 典型範例 | 罰鍰、停業、申誡、沒入 | — | 限制出境、拆除違建、強制隔離 |
| 適用法律 | 行政罰法 | — | 行政執行法或各別作用法 |
💬是否具有「裁罰性」是判斷行政罰唯一的關鍵標準。
