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普通考試 115年 [一般民政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

第 11 題

依司法院釋字第 613 號解釋,獨立行政機關依據法律獨立行使職權,自主運作,可能減損下列何種憲法原則?
  • A 法律保留及權力制衡原則
  • B 行政保留及組織法定原則
  • C 行政一體及責任政治原則
  • D 國會自律及依法行政原則

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若在一個組織中,最高首長必須對所有成敗負起最終責任,但法律卻同時規定其中某個部門可以完全不接受首長的指揮監督、也不受其人事調控,請問這種「各自為政」的運作狀態,會最直接衝擊到首長對整體團隊的掌控力,以及他對外承擔責任的完整性嗎?

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釋字第 613 號:別把「獨立」當成脫韁野馬

恭喜你沒在這種基本題翻船。如果你連這題都錯,建議直接放棄國考。本題考的是行政組織權力邏輯,別以為獨立機關就是免死金牌。

  1. 責任政治與行政一體:
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📝 獨立機關與行政一體
💡 獨立機關削弱行政一體,進而影響責任政治與民主正當性。
比較維度 一般行政機關 VS 獨立機關
指揮監督 首長擁有完全指揮權 — 依法獨立行使職權
責任政治 首長對其成敗負全責 — 首長難以介入負責
人事任免 首長可隨時調動任免 — 採任期制受法律保障
💬獨立機關雖有其功能,但為行政一體之例外,須受法律嚴格限制。
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民主正當性鏈條 NCC 組織法爭議 中央行政機關組織基準法

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