普通考試
115年
[一般民政] 行政學概要
第 26 題
行政院應編製「移轉性支付」報告並於政府網站公開，有關「移轉性支付」之敘述，下列何者正確？
- A 係屬一種經濟性分類
- B 民間移轉資源給政府
- C 性質屬有償之支付
- D 政府可支配所得會增加
思路引導 VIP
請試著思考一個情境：當政府編列預算時，如果我們不去看這筆錢是為了「蓋學校」還是「發放救濟金」（用途），而是去探討這筆錢付出去後，政府「有沒有換回實質的東西」來作為區分標準，這種專注於資金流動本質而非目的的分類，你會稱它為什麼樣的分類？
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恭喜你準確地辨識出「移轉性支付（Transfer Payment）」的核心定義，這顯示你對政府會計與公共財務管理的基礎概念掌握得相當扎實。這道題目旨在測試考生是否能區分政府支出的不同分類邏輯，這在行政學與財政學中是極為基礎卻又容易混淆的考點。
經濟性分類與職能別的區辨
在政府預算的編列中，我們通常會採取兩種分類方式：一種是按「做什麼」劃分的「職能別（Functional Classification）」，例如教育、國防；另一種則是按「錢的性質」劃分的經濟性分類（Economic Classification）。移轉性支付之所以屬於後者，是因為它描述的是資金流動的本質。這類支付具有無償（unrequited）的特性，意即政府將資源移轉給民間（如發放社會福利、補貼）或其他層級政府，過程中政府並未直接取得等價的財貨或勞務（商品或勞務的對價交換），因此這會導致政府的可支配所得減少，而受領方的所得增加。
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