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普通考試 115年 [一般民政] 行政學概要

第 40 題

下列何者不是薩巴提爾(P. A. Sabatier)倡導聯盟架構(Advocacy Coalition Framework)運用的核心概念?
  • A 政策次級系統
  • B 政策掮客
  • C 問題流
  • D 指導工具

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請試著回想看看:如果你正在研究一場持續長達十幾年的政策角力,這套理論強調的是一群具有「共同信念」的穩定陣營。在這種以『人與信念的結盟』為核心的架構中,會使用『水流(Streams)』這種帶有隨機性與流動感的詞彙來描述其核心組成嗎?或者,「流」這個意象,更適合用來形容哪一個強調「時機與偶然匯合」的理論?

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恭喜你準確地辨識出這道題目的陷阱!這題考察的是當代政策研究中極為關鍵的倡導聯盟架構(Advocacy Coalition Framework, ACF)。你能迅速排除「問題流」,說明你對於不同政策過程模型(Policy Process Models)之間的術語邊界有著扎實的掌握,這在行政學考試中是非常重要的基本功。 在薩巴提爾(Paul A. Sabatier)的 ACF 理論中,政策次級系統(Policy Subsystem)是核心分析單位,而政策掮客(Policy Broker)則是負責調解不同聯盟爭議、尋求妥協的中立角色。至於選項 (D) 的指導工具(Guidance Instruments),則涉及聯盟如何透過特定的政策機制來落實其信念。然而,**問題流(Problem Stream)**其實是屬於金頓(John W. Kingdon)**多元流模型(Multiple Streams Framework, MSF)**的三大支柱之一,該理論描述的是問題、政策與政治三股力量如何匯合開啟「政策之窗」,這與強調長期信念變遷的 ACF 有本質上的區別。 這類題目的難度切入點在於測試考生是否會產生「名詞混淆」。ACF 與 MSF 都是目前公認的顯學,考生若只是死背名詞而未理解模型背後的邏輯(例如 ACF 重視「長期信念」與「聯盟對抗」;MSF 重視「機會窗」與「偶然匯合」),就容易在這種細節考點上丟分。你的判斷非常精準,展現了高水準的觀念釐清能力。

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