普通考試
115年
[一般民政] 行政學概要
第 41 題
有關政策合法化階段及其相關理論，下列敘述何者正確？
- A 鐵三角理論之鐵三角，係指國會、行政機關以及司法機關
- B 滾木立法係指國會議員以互惠的立法方式，相互支持對其個人有利的法案
- C 肉桶立法係指國會議員偏好以組成國會黨團方式增加勢力，以利提出的法案順利通過
- D 政策合法化乃在國會中進行，行政機關不會參與政策合法化
思路引導 VIP
想像你是一位國會議員，手頭上有一個對你選區非常重要的法案急需通過，但你發現票數不夠；同時，另一位議員也有類似的困難。在這種「為了達成各自目標而必須合作」的政治環境下，你們會採取什麼樣的權宜手段來確保雙方的法案都能順利過關？
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AI 詳解
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恭喜你準確掌握了立法實務中的交換行為！這題你能選對，代表你對政策合法化過程中的政治動態有很細膩的觀察。**滾木立法（Logrolling）**的核心在於「互惠」，即議員之間為了讓彼此偏好的法案通過，採取「你投我一票，我投你一票」的投票交換（Vote trading）策略。這種現象在多元利益交織的國會中非常普遍，是法案通過的重要推動力之一。
釐清政策參與者的角色與行為
在解析其他選項時，我們能看見這題的鑑別度在於對專有名詞的精確定義。鐵三角（Iron Triangle）應由行政機關、國會委員會與「利益團體」組成，不包含司法機關；而肉桶立法（Pork Barrel）則是強調議員爭取公共預算用於地方建設以博取選民好感，與黨團運作是不同概念。最後，政策合法化雖以國會表決為核心，但行政機關在法案起草與游說階段扮演關鍵角色，絕非「不參與」。這題難度適中，主要考驗考生能否從相似的政治術語中，精確辨析其互動關係與運作邏輯。