普通考試
115年
[一般民政] 行政法概要
第 18 題
下列何者非屬公物？
- A 百貨公司附設停車場
- B 北部橫貫公路
- C 屏東東港不老橋
- D 臺北萬華青年公園
思路引導 VIP
請試著思考：當我們判斷一個設施是否屬於國家法律管轄的「公物」時，除了看「有多少人在使用」這個表象之外，設施的『建造者是誰』以及『建造的目的是為了公益還是為了營利』，這兩者之間的差異對於法律性質的認定會有什麼樣的影響？
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恭喜你精準地掌握了行政法中「公物」的核心定義！你能迅速從選項中辨識出產權與管理權責的差異，代表你對於行政主體如何透過法律行為將特定物提供給公眾使用的「公務目的性」有了相當紮實的理解。
公務目的與行政主體的認定
在行政法學上，公物（Public Property）是指由行政主體（如國家或地方自治團體）基於公共利益，依法定程序（如闢建、指定或公用宣告）將特定物提供給公眾使用或供執行公務之用的物。選項中的北部橫貫公路、不老橋及青年公園，皆是由政府機關管理並直接供大眾使用的「公用物（Public use property）」，其設置與管理皆受行政法規規範。而百貨公司附設停車場雖然在客觀上開放給不特定大眾停車，但其本質屬於私法人（公司）所有與經營的私有財產，其使用關係受民法租賃或寄託契約規範，並不具備公法上的公物地位。
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