普考申論題
115年
[地政] 土地利用概要
第 三 題
三、何謂開發影響費？試就目前開發影響費課徵之規定，論述如何調整以發揮其實際功能。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先要解釋「開發影響費」的學理定義（外部成本內部化、使用者付費）。接著，點出我國現行實務的依據，主要在於非都市土地開發許可機制中（《非都市土地開發影響費徵收辦法》）。最重要的考點在於「如何調整」，這要求考生具有政策批判能力。可以從：適用範圍太小（都市計畫區未全面適用）、費率計算不夠科學（缺乏精細的衝擊評估模型）、資金用途的關聯性檢驗，以及未來如何銜接《國土計畫法》等面向來進行論述。
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【考點分析】 開發影響費（Impact Fee）是土地開發管理的重要經濟工具，主要目的在於實現外部成本內部化。本題要求考生除了熟記定義與現行規定外，更需具備政策批判能力，提出未來制度的調整方向。 【理論/法規依據】
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